漫长的研发周期、巨大的创新投入，是初创型科技企业迈向高端的“必承之重”，而轻资产、没有产品落地、无法实物抵押，却成为这类企业贷款融资的“成长之痛”。
当下，高新区已成为我国国民经济和区域发展的创新高地、产业高地和人才高地，集聚了全国36.5%的高新企业，仅2018年，高新区发明专利申请授权量就占到了全国的1/3。今年7月1日，国务院常务会议更是明确了支持国家高新区开展知识产权质押融资。
昨日，由国家知识产权局运用促进司、银保监会法规部主办的国家知识产权质押融资“入园惠企”活动正式启动，全国首场就选在了杭州高新区(滨江)。杭州高新区(滨江)作为全国最早一批试水知识产权质押的国家级高新区，自2009年起步，不断完善政策支持、优化办事流程和加强知识产权质押配套服务，为企业抢抓发展机遇，快速发展注入了金融活水。
在“十三五”期间，该区知识产权质押金额的增长速度保持在100%左右，仅今年1-9月，该区就实现知识产权质押融资额15.65亿元，其中专利质押金额达11.99亿元，位居全省第二。
政府搭桥梁企业敢“质押”银行敢“放贷”
昨日上午，在国家知识产权“入园惠企”活动上，杭州高新区(滨江)市场监督管理局与杭州银行科技支行、医惠科技有限公司签订了知识产权质押融资政银企合作协议，其目的是进一步打通“政-银-企”之间的质押融资渠道。
“政-银-企”之间的渠道越来越通畅，得益于杭州高新区(滨江)多年来的厚积薄发。杭州维慕德科技有限公司也是受益者之一。
该公司于2008年成立，是一家主要从事公安专网通讯、视频会议、法制办案区、军队无人值守安防建设的企业，租住在杭州高新区(滨江)一座科技园内，“2018年，正处在发展阶段的我们，遇到了短期资金困难。”该公司有关负责人回忆说，“公司没有物业，拿下的项目还需要进货资金，就在这种情况下，滨江牵线，推荐我们通过知识产权质押进行贷款。”
拿出公司7个实用新型专利和部分软件著作权，光是去年，该公司就拿到了500万元贷款。尝到专利变“红利”的甜头，今年，该公司通过质押又拿到了银行1000万元的贷款。金融活水一来，企业发展的步子也大了，“从2018年至今，公司的营收从7000多万元发展到1.5亿元!”
“以前，知识产权的财产属性往往难以体现，如何帮助企业解决融资难、融资贵，一直是我们区在攻克的难题。”据杭州高新区(滨江)市场监督管理局知识产权科科长吕德军介绍，自2014年起，杭州高新区(滨江)就通过政策“四两拨千斤”，引导企业加强知识产权运用，尤其是知识产权质押融资的运用，比如，对利用知识产权质押获得金融机构贷款的企业，给予实际贷款额银行基准利率的50%贴息补贴。
据介绍，自《关于进一步加强知识产权工作的实施意见》文件实施以来，该区申请知识产权质押融资资助的企业剧增、兑现金额也大幅增加。2015年至2019年，该区共计资助89家企业，合计贴息2186.07万元。
“政策兑现金额的增加，也反映了质押规模的扩大。”据吕德军介绍，这也说明，银行等金融机构对杭州高新区(滨江)企业知识产权价值的认可，也从侧面反映出高新区(滨江)硬核的创新实力。
“比起企业‘硬件’，我们更加关注他们创造的‘硬科技’。”杭州银行科技支行的相关负责人说，2009年，杭州银行科技支行诞生在高新区(滨江)创新大厦中，以“硅谷银行”为目标，一直在探索如何通过金融服务助力科技型企业发展。“从高新区(滨江)推出政策起，我们就开始尝试知识产权质押贷款服务。”
银行如何挑选授信对象?该银行相关负责人表示，关注企业是否符合高新区产业发展方向、质押的知识产权是否与企业核心创新力或主营业务强关联，同时，也会基于企业的发展潜力综合判断。“尽管越来越多的银行开始提供更加灵活的金融产品，但我们更像是投资界的银行，关注企业从小到大全周期的服务。”
值得一提的是，截至目前，该银行在高新区(滨江)通过知识产权质押提供贷款的企业没有出现一笔坏账。
“知识产权质押贷款最大的风险在于其不稳定性，为了让银行敢贷款，滨江也从政策上让银行‘放宽心’。”据吕德军介绍，目前，高新区(滨江)设立了1000万元质押贷款风险处置基金池，用于该区金融机构开展知识产权质押贷款的风险补偿。
随着高新区(滨江)对知识产权创造、保护、运用和管理的不断强化，该区知识产权和创新力脉动强劲。据悉，在2019年度全省创造力十强县(市、区)榜单中，高新区(滨江)位居首位。今年1-9月，专利授权量达9403件，同比增长22%，其中发明专利授权量2574件，同比增长16%。值得一提的是，企业发明专利申请量和授权量均位居全省第一。
流程再优化质押就近办评估跑一地
“今天的活动中，知识产权质押融资相关政策的推介让我印象深刻!”杭州维慕德科技有限公司相关负责人说，在杭州高新区(滨江)，类似“入园惠企”这种服务企业的活动不胜枚举，也成为企业加深政策了解、提高知识产权方面的认识的重要平台。
在杭州银行科技支行相关负责人看来，杭州高新区(滨江)不断提质增效的便利化办事流程值得点赞。“以往，办理知识产权质押登记手续要到异地办，自从有了质押窗口，可以实现当日办!”
“企业融资贷款，如果在审批环节慢了，不利于企业资金周转。”吕德军说，通过不断深化“知识产权一件事”改革，这些影响企业融资脚步的“绊脚石”正逐步消失。
在知识产权综合服务中心，已经设立国家知识产权局专利局杭州代办处专利质押登记服务窗口、商标局商标质押登记浙江受理点，实现银企知识产权质押“就近办”。自去年9月进驻商标质押受理点以来，短短一年多时间，累计办理商标质押登记170笔，涉及金额62.9亿元，仅今年1-10月，办理专利质押登记932笔，涉及金额215.3亿元，惠及全省869家企业。
此外，在知识产权质押相关配套服务方面，高新区(滨江)也进行了全方位布局。“对于普通银行而言，如何帮助银行‘慧眼识企’，我们引进了专业的评估机构。”吕德军介绍说，比如引进六棱镜、中都国脉(北京)资产评估有限公司等，设立银行服务点，通过把服务机构引进到“家门口”，实现知识产权分析评议及价值评估“最多跑一地”。
今年4月，杭州高新区(滨江)“知识产权一件事”改革能级再提升，上线知识产权公共服务平台，提供知识产权质押登记和政策兑现全流程办事指南。通过集聚专利质押登记窗口和商标质押登记窗口，为实现知识产权混合质押提供便利。
“对于金融机构来说，知识产权质押还普遍存在评估难、处置难、风控难、成本高等问题。”吕德军表示，“制约质押融资业务规模化的堵点在于信息不对称，解决问题的关键在于回归知识产权本质属性，创新知识产权价值流金融服务，我们将依托申报中的中国物联网产业知识产权运营中心，为金融机构精准展业、贷前调查、授信决策、贷后管理、不良处置等提供全面支撑，推动知识产权质押融资业务标准化、市场化、规模化发展。”
未来，杭州高新区(滨江)将紧扣“数字赋能、改革破题、创新制胜”主题，为建设知识产权高质量发展的“重要窗口”展现高新风采。
